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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本
波提出，
一方 面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步

降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营 成本。