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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成  本。