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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务 质量，
包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务
 质量参差不齐
 ，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体系之外。