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　　首先，托育服务需求  
旺
盛与供给
 不足 的矛盾突出
。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。