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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会
力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本  ；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。