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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但在  现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。