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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。