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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步 降低普惠机构开 办成本
 ；  另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。