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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构 入

托 
率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至
 202
1年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。