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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往  面临高成本压力，需要建立 合理 的 成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。