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　　其三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都会关
 注服务质  量，包括机构资质、师资水 平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。