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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成
本；另一方
 面， 采 取公建
民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。