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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力
，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经 济 
研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。