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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，
要加大政府投资力度
，提高托位建  设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。