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　　其 三，托 育服务领域人 
才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭  在选择托
 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平
、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。