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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成  本。