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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。