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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口  。截 至2021年底 ，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。