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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的 成本分 担机制。 
中 国宏观经济研究院社 会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托  位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。