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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托
 率仅为6%
左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。