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　　发 展普惠托育服务，要 充分调 动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需  要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院

社 会发展  所
研究员张 
本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。