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　　 首先 ，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .  03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大 差距。