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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会
关注服务质量
，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。