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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差

距。