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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会 力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张
 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、 购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。