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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会 力量往  往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。