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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社 会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，  进一步降
低普惠 机构
开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。