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　　 发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本 压力，
需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
 ，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。