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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需 要
建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。