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　　发展普  惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经 济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、
 奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低  普惠 机构运营成本。