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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大 
政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
 面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。