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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性 

，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面， 采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。